À propos du Comité des Œuvres Social des agents de la ville de Saint-Etienne-du-Rouvray


Le 7 février est une date fondatrice pour le Comité des Œuvres Sociales des agents de la ville de Saint-Étienne-du-Rouvray. Elle symbolise une volonté forte et partagée entre la municipalité, alors dirigée par une union à majorité communiste, et le syndicat CGT, d’inscrire durablement des revendications communes portées par des valeurs sociales et humaines en faveur des agents municipaux.

Le 7 février 1981, les statuts du Comité des Œuvres Sociales, de loisirs et de culture des agents territoriaux de Saint-Étienne-du-Rouvray sont déposés en préfecture de la Seine-Maritime. Rédigés en une nuit par Claude Giard, ces statuts sont le fruit d’échanges engagés avec Michel Grandpierre, ancien maire de la commune, profondément attaché aux valeurs de gauche et à la justice sociale. Ils traduisent une ambition claire : reconnaître pleinement les droits sociaux des agents territoriaux.


À cette époque, les revendications portées par le Parti Communiste Français et la CGT visaient à favoriser la création de COS ou de CASC dans la fonction publique, à l’image des Comités d’Entreprise dans le secteur privé. Ces combats, bien que toujours d’actualité, s’inscrivaient déjà dans un contexte de résistances et de répressions syndicales, tant dans le public que dans le privé.

Une déclaration officielle datant du 4 février 1981 concernant le comité des œuvres sociales du personnel communal de Saint-Etienne-du-Rouvray, avec des détails sur ses objectifs, son lieu de siège social, un hôtel de ville.

Avec la création du COS, l’Association d’Entraide du personnel laisse place à une organisation au fonctionnement renouvelé. Désormais, tous les agents titulaires deviennent membres de droit, sans adhésion préalable. La subvention du COS est négociée et structurée, garantissant une stabilité financière. Les élus du COS sont des agents municipaux syndiqués au sein des organisations représentatives, afin de prévenir toute dérive individuelle et de préserver l’esprit collectif à l’origine de sa création.


Les valeurs fondatrices du COS demeurent inchangées : la solidarité, l’émancipation culturelle des agents, le droit aux loisirs et aux vacances pour tous, ainsi que le maintien des relations intergénérationnelles. L’histoire du COS est avant tout une histoire humaine, portée par des militantes et des militants engagés qui se sont succédé pour faire vivre ces principes.

Trois femmes souriantes riant sous un parapluie lors d'une journée ensoleillée.
Logo avec texte 'Saint-Étienne-du-Rouvray' en couleurs violet, rouge, orange et jaune.

À sa création, Michel Grandpierre est désigné président du COS, suivi de Claude Giard, puis de Geneviève Bidaux, qui poursuit avec conviction le travail engagé. Depuis onze ans, la présidence est assurée par Stéphanie Giard, accompagnée des élus du COS, avec la même détermination à défendre l’accès à la culture, aux loisirs et aux vacances pour tous, des droits essentiels mais constamment fragilisés.


Aujourd’hui encore, le COS revendique la reconnaissance statutaire de ses missions et de ses activités de proximité. Fidèle à son objectif initial, il œuvre depuis plus de trente-huit ans à l’amélioration des conditions de vie des agents municipaux et de leurs familles, dans un esprit de continuité, de responsabilité et d’engagement collectif.

Bâtiment en briques rouges avec deux fenêtres au premier étage et une porte en façade, porte d'entrée à l'arrière avec un couloir menant à une cour ou un parking, avec des voitures stationnées, un arbre, et un ciel nuageux

Votre espace dédié à vos démarches et informations pratiques

Retrouvez ici l’ensemble des services, dispositifs et outils mis à disposition par le COS pour faciliter votre quotidien.

  • Le COS met en place différents dispositifs d’aide destinés à accompagner les agents dans leur quotidien et à répondre à des situations particulières, selon des critères définis.

    Découvrir >

  • Profitez d’un accès privilégié à de nombreuses offres culturelles et de loisirs, avec des tarifs négociés localement ou au niveau national.

    Découvrir >

  • Le COS participe à l’accès aux vacances grâce au dispositif des chèques vacances, attribués selon votre quotient familial et les conditions en vigueur.

    En savoir plus >

  • Retrouvez ici l’ensemble des informations pratiques concernant les inscriptions aux activités, les modalités de règlement, les annulations et les remboursements.

    En savoir plus >

  • Le quotient familial permet de déterminer votre tranche tarifaire et les participations du COS. Cet outil vous aide à l’estimer simplement.

    Calculer >

  • Le COS travaille avec des partenaires spécialisés afin de proposer des offres vacances accessibles et adaptées aux agents et à leurs familles.

    Découvrir >

  • Découvrez les bons plans et avantages proposés tout au long de l’année pour bénéficier de réductions et d’offres exclusives.

    Découvrir >